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朔州:用好监督“三字诀”助力打赢歼灭战

朔州

 近日,朔州市发生国庆以来的第三轮疫情。本轮疫情传播迅速,感染人数众多,多方面呈现蔓延趋势。疫情防控形势严峻复杂。疫情是命令,防控是责任。朔州市、朔城区纪委监委坚决扛起疫情监测的政治责任,闻令而动,迅速响应,上下联动,协调衔接,用好“早、准、快”的“三字诀”,加强市、区一体化监督检查,以强有力的监督助力清零,在疫情防控“大考”中践行初心使命、彰显担当。
快速响应并及早部署

 上下联动装置,按指令移动。首次学习贯彻11月10日中共中央政治局常委会会议精神,坚持第九版防控方案和二十条优化措施,按照山西省疫情防控工作领导小组会议和山西省疫情防治督导调度会议精神,贯彻朔州市委科学精准部署疫情防控工作的精神,统筹城市运行、联动督导、,并重点关注局部疫情点燃,启动快速反应机制。特别是11月15日以来,根据疫情防控任务形势,监督检查组充分发挥作用,加强疫情应急指挥。市和区两级分别由“最高领导人”指挥。市、区纪委监委联合监督会议已在市区召开。朔州市委常委、朔州市纪委书记、市纪委主任孟桂芳亲自到镇上挂帅、一线部署,提出了年监督检查工作的10个重点,制定疫情监测和检查的方向。11月15日起,朔州市纪委派出两个巡视组,与朔城区纪委六个巡视组整合。根据全区防疫任务划分了10多个检查组。他们齐心协力,精准工作,快速决策,集中精力发现问题,堵塞防疫漏洞,最大限度地提高监督质量和效率。


 这支队伍带头,所有队员都投入战斗。朔州市纪委监委委员亲自深入朔州市一线监督,层层示范、层层带动。朔城区纪委监委迅速成立了以“一把手”为组长的疫情防控监督检查领导小组。小组所有成员都加入了监督检查组。各监督检查室和党风政风监督室根据10月1日以来疫情防控任务需要,集中力量迅速行动,组成6个小组,划分责任区域,全天候、全过程、全方位加强防疫监督检查,其余100余名纪检监察干部在当地和附近开展志愿服务。朔城区委常委、区纪委书记、区监委主任张亮带领全区深入夜间卡口监督,加强示范引领。自10月以来,已有50多名一线监督。10月初以来,仅朔城区纪委监委监察检查组就出动800余人次,检查600余次。特别是11月15日以来,市、区一体化督导检查组以“十个紧盯”的督导推进精准防控,力度不减、精力不减。从凌晨、深夜到白天突击,从检查站、核酸采样点到高风险地区,已经开展了60多次密集监督检查。无论他们在哪里,监督检查都会跟进。

 一线调度,出去战斗。11月15日以来,朔州市、区应急监督检查工作组充分发挥制度优势,统一调度市、区纪委监委一体化联合监督检查组奋战在一线。朔州市纪委监委第一时间明确《疫情防控体制机制落实情况监督检查要点》(简称“十项机制”),创新主要领导每天调度的“五个一”工作机制,监督检查组每天报告,综合协调组每天报告、监督组每天反馈,被检查单位每天整改;朔城区纪委监委跟进建立了完善的“人工指导、政策跟进、会议调度、结果审核、反馈落实”一体化监督运行机制,及时、全过程调度、监督检查。监督检查工作组前往市区一线办公室。朔州市纪委监委相关领导在岗,与朔州市监委“一把手”一起,定期分析研判监督检查方向,给予指导和一线指挥,并在每日晨会上定期部署当天的重点监管点。朔州市和朔州市纪检监察干部协作配合,整合力量,快速响应,冲锋在前,高效开展任务,有针对性地监督,直接解决问题,我们将助力打好这场疫情歼灭战,打赢这场疫情阻击战。

有针对性的监督和“准确”的指导


    优化思维,校准“玩法”。朔州市和朔城区纪检监察机关肩负非常责任,在非常时期创新非常行动。11月15日以来,《疫情防控监督检查专项报告》“日报”在监督检查中发现问题。市委主要领导对他们给予了肯定,并责成他们及时整改问题。截至11月26日,该行成立和改革中已报告和督促解决问题160多个,以问题导向和结果导向推动责任落实和问题整改。朔城区纪委监委对上级疫情防控政策法规、山西省纪委疫情防控监督要求、,将朔州市纪委监委的10项监督检查要点及时纳入《疫情防控监督工作手册》,统一了监督标准、任务和人力资源。自10月以来,已经发布了12份手册,以帮助有针对性地开展防疫和监督工作。要根据疫情防控任务形势,迅速响应、及时调度,迅速发现问题、整改问题。例如,聚焦“外防输入”,10月10日至22日,朔城区纪委监委六大队分别于晚上11点和上午5点30分在高速检查站执勤;聚焦“隔离管控”,统一调度各监督检查组直达隔离酒店,重点检查值班人员。“每日专题报告+人工指导+统一调度”的监督检查新路径,成为市、区纪委监委一体化监督检


查的创新探索和实践特色,为抗击疫情和清理工作提供了有力的监督保障。


 集中注意力,准确进攻。要精准因时因势发力,以强有力的监督检查推动各方携手抗疫。10月1日以来,朔城区纪委监委坚持制度理念,首先在疫情防控监督检查中打稳持续战,边探索、边总结、边改进。探索构建了监督检查精准精细、发现问题、堵塞漏洞的纪委纪律监督、派驻监督、联合执法监督“1+1+N”联动监督模式,形成“发现问题、反馈提醒、整改落实”的监督闭环。11月15日以来,朔州市纪委监委在一线高水平推进、总结实践、探索规律,聚焦责任压实、指挥机制运行、决策部署落实、能力建设和干部作风建设,进一步明确了监督“十个重点”,重点关注外部防控、社区管控、核酸检测、隔离管控、外溢扩散、保畅通、保民生、保党员干部履职、保自我保护,有针对性地解决问题精准发力,直接去前线解决问题。例如,督查组发现社区返岗人员报到手续繁琐、等候时间长等问题后,立即督促整改,优化报到程序;发现部分临街商铺附近多人多日未接触核酸问题后,我们迅速督导社区增加一批核酸检测人员开展核酸采样,推进“应检尽检”和风险人员排查。又如,针对群众关切,我们对“收、送、检、报”核酸检测链全程跟踪督办,重点发现并督促整改某方舱实验室的具体问题,强制优化流程,堵塞防疫漏洞,加强监督,加快步伐,分秒必争抓“疫”,彰显了纪检监察干部“以人为本、迎难而上”的责任感。


 履行责任和精确的责任。要打赢这场艰难的抗疫斗争,我们需要团结一致,不推卸责任。疫情发生后,朔城区纪委监委以持续有效的监督检查,进一步压实属地、部门、单位和个人的“四方责任”,推进查漏补漏,助力战“疫”。对严重不负责任、后果严重、造成不良影响的,严肃查处、问责,让绝大多数党员干部受到触动和警示;仅10月,朔城区就有2人因疫情防控不力受到处罚,1人被开除,此前23人在今年1月至9月因疫情被问责,以严肃问责推动履职。11月15日,朔州市、区一体化监督检查以来,纪检监察机关立足“监督再监督”职责,密切关注舆情,及时推动解决群众反映强烈的突出问题,优先处理涉疫问题线索,迅速调查处理,及时向社会通报典型案例,释放明确信号。特别是近期,朔州市、区纪委监委深刻把握疫情“动态出击”总动员的时机和节奏,明确下沉社区党员干部临阵脱逃、擅自离岗、不为工作出力,应该受到强有力的监督和问责。他们不仅要追究当事人的直接责任,还要追究所在单位党组(党委)“一把手”的责任。同时,根据疫情防控实际,认真落实“三个区分开来”要求,深化运用“四种形态”,认真精准落实问责。11月15日至26日,朔城区通过批评教育帮助处理12人,其中第一形式11人,让问责既有力又温暖,有力推动党员干部冲锋在前、攻坚克难,当好战“疫”的主人翁。

直奔问题,“快速”整改


    “一线”下沉,快速发现。自10月初朔州区纪委监委监察组深入一线密集开展疫情监督检查以来,“四不两直线”一直深入一线查找问题。对交通总站、高速检查站、核酸检测点、高风险地区、隔离酒店等4000多个重要点位进行检查,已经是近两个月的连续作业,特别是自11月15日市区级联动一体化监督检查以来,市、区纪委紧盯重点检查点、重点人群和关键环节,聚焦社区党员干部值班值守,紧盯高风险社区管控漏洞,开展持续作业和“疫”线监督。从11月15日至26日仅11天,他们就监督发现了社区管控、核酸检测、外溢、干部绩效、民生保障、出入畅通等问题。隔离管控、外防输入、追日转运、自我防护等十个方面共160多个问题。民生保障、追日转运、社区管控、现场反馈等相关问题督促整改,立即补短板、堵漏洞。例如,20日上午,发现某小区有居民在微信群讨论集体抗议做核酸后,立即督促派出所到小区处置;21日下午,发现某社区(高风险地区)患有脑疾病和糖尿病的独居老人急需用药但无法联系到保底药房,立即协调社区工作人员现场帮助回购药品。纪检监察干


部不怕战、不怕战、善战。


    “账户类型”反馈,快速整改。坚持问题导向和结果导向相结合。市、区纪委监委高效无缝衔接,对发现的问题及时反馈认领,督促迅速整改。市区一体化监督检查部署以来,区纪委监委责成一名班子成员牵头成立问题整改监督检查专班,聚焦问题整改“后半篇文章”。自11月15日起,对发现的每一个问题都进行了分级分类处理,并建立了《朔城区疫情防控监督检查问题整改台账》,每日更新、上报、审核。截至11月25日,反馈问题整改率已达98%。问题要迅速迅速解决,才能赢得主动权,


抢占打好疫情防控歼灭战的先机。


 “闭环”整改,见效快。在防疫大局中,一次打击影响全身。对监督检查中发现的问题进行分类,及时反馈现场整改情况,推动立即整改,切实解决当前存在的问题,以快生产、快行动堵漏洞、补短板。比如,发现核酸检测阳性人员延迟转运的问题,第一时间协调督促相关责任单位和专门团队迅速解决,并现场监督。如果问题没有解决,不要停止;再比如,一个社区的4名网格员在高风险地区各自管理70多名居家隔离人员。如果有人外出,导致安装的门磁系统报警器来不及到达现场处置,立即敦促街道协调组织部门联系市级下沉干部协助,并增派管控人员。对未现场监督整改的问题,“一天内及时反馈整改”。例如,在发现并反馈某街道两个社区尚未建立专门人员外出就医和用药台账的问题后,我们督促他们第二天建立并完善台账,及时保障民生需求。对于多次发现的共性问题,系统将反馈并提出有针对性的整改建议,督促相关部门举一反三、补短板。对目前复杂、难以整改的问题进行跟踪和监督。立足早、快发展,推动形成“问题即时反馈、发布提示函督办、整改结果“回头看”的闭环机制,倒逼问题快处理、快整改、快见效,确保铁的纪律“清零”。


[编辑:杨婷婷]

2022-11-30

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