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文水县刘胡兰镇“七个一”工作法向私屠滥宰“亮剑”

吕梁

自1月18日文水县开展严厉打击肉牛私屠滥宰等违法行为专项行动以来,刘胡兰镇党委、政府高度重视,切实履行属地管理责任,从强化党组织凝聚力和战斗力入手,聚焦重点区域、重点对象、重点环节,探索采取“七个一”工作法,依法依规、稳步有序、扎实推进,确保专项行动不断取得实效,全力守护人民群众的“舌尖安全”。

文水县刘胡兰镇“七个一”工作法向私屠滥宰“亮剑”

选配一支精干力量

始终把提升基层党组织能力,充实基层党组织力量,强化基层党组织的凝聚力和战斗力,作为确保专项行动取得实效的根本保证。从重点村保贤村入手,由镇长担任保贤村第一书记、派出所所长担任保贤村第一副书记,新增设8个党小组、8名网格员、8名治保员、5名防疫员以及8名保贤籍干部,成立党员巡逻队、党员排查队、党员机动队,充分发挥党员的先锋模范作用,构建“支部带领党员、党员凝聚群众,群众积极参与”的大格局,使基层一线力量聚点成面、串联成网,为打响一场严厉打击肉牛私屠滥宰等违法行为的人民战争奠定坚实组织基础。

织密一张平安网格

坚持把网格化管理作为基层系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的有效载体,将重点村保贤村划分为8个网格,由每个党小组管理。各党小组一是负责对所包网格的法律法规的宣传、肉牛养殖场监管、肉牛数量变化(落地报检、出栏申报)、疫苗接种、耳标加施、肉牛发病等;二是负责对所包网格的肉类加工户和小作坊、冷库、肉牛经济人、屠宰工、冷链运输车辆(人员)等,尤其是对已捣毁窝点的巡查,一旦发现肉牛私屠滥宰等违法行为线索立即报告。三是负责对所包网格进行日常巡查,做好疫情观察,宣传引导养殖户对病死肉牛进行申报,监督病死肉牛的无害化处理,以及监测采样、现场消毒和强制免疫工作。

文水县刘胡兰镇“七个一”工作法向私屠滥宰“亮剑”

开展一轮系列宣传

坚持“线上+线下”、“到位”又“到家”的原则,在各村微信群、QQ群反复发送各类通知,相关法律法规。截止3月25日,组织镇村干部入户发放《山西省食品小作坊小经营店小摊点管理条例》《文水县农业农村局 文水县市场监督管理局 关于坚决抵制私屠滥宰和制假售假行为的告知书》《刘胡兰镇人民政府关于对病死肉牛进行申报无害化处理的通知》《畜禽养殖相关法律法规宣传资料》等宣传彩页共20165张、悬挂条幅116条、张贴通知241幅、进行村喇叭广播983次,在全镇营造了“人人知晓专项行动、人人支持专项行动、人人参与专项行动”的良好氛围。

半月一遍全面摸底

组织镇包村干部、村干部、防疫员、网格员、治保员,对各村肉牛养殖和屠宰情况进行地毯式排查,每半月动态更新数据。截止3月25日,全镇共有肉牛养殖户1052户、存栏肉牛103898头、肉牛经纪人28人、阿訇35人、 屠宰工56人、加工户53人、冷链运输人员16人、经销商36人;肉类加工户和小作坊66家、冷库(肉类储藏)138户、冷链运输车辆(人员)16车(人)、非定点屠宰摊点55处。同时,对所有冷库(肉类储藏)户下发《文水县农业农村局 文水县市场监督管理局 关于坚决抵制私屠滥宰和制假售假行为的告知书》,并对发现的无证无照肉类储藏冷库下达限期断电通知。

进行一次彻底整治

一是实行挂图作战。制作《保贤村打击私屠滥宰作战图》,对排查中发现的养殖户、小作坊、冷库、屠宰工、已查处的私屠滥宰户位置等进行分类编号、详细标注、动态化管理。二是约谈重点人员。约谈屠宰工、个别原私屠滥宰户、原涉及屠宰病死肉牛人员,详细讲解相关法律政策,强调屠宰病死肉牛的严重后果,进一步提高重点人员的思想自觉。三是进行病死肉牛申报。广泛发布《刘胡兰镇人民政府关于对病死肉牛进行申报无害化处理的通知》,召开现场会发放补偿金,并通过制作微视频、发布新闻稿的方式,对现场会情况进行大力宣传,从源头处杜绝病死肉牛屠宰。

四是采取严格措施。镇综合行政执法队联合市场局、派出所、供电所,对排查中发现的屠宰设备进行割除,对冷库(肉类储藏)无证冷库进行断电。截止3月25日,已割除屠宰设备11户,对48户冷库进行断电。五是引导规范发展。镇包村干部与市场局干部一起,多次组织小作坊加工户、冷库(肉类储藏)经营户召开专题会,对农副产品加工、冷库的规范管理等相关事宜提出具体要求,并进行现场指导。

查获一批典型案件

镇综合行政执法队、派出所,每日不定时、不定点对全镇各村,尤其是保贤村、保贤庄村、云周村、大象村等重点村进行详细排查。同时,认真检查肉品票据、详细询问肉品来源,一旦发现违法行为,立即予以严肃处理。截止3月25日,共查获并向县农业局、县市场监管局、县公安局移交案件13起,其中涉嫌运输私屠滥宰肉案件4起、涉嫌运输老母猪肉假冒牛肉销售案件1起、涉嫌无证无照小作坊案件2起、涉嫌假冒汾酒包材案件1起、涉嫌病牛屠宰案件3起、涉嫌储存无票牛头案件1起、涉嫌私屠滥宰窝点1处。

建立一套长效机制

一是健全规章制度。根据全镇实际,制定《病死肉牛申报制度》《肉牛落地报检制度》《肉牛出栏检疫制度》《肉牛强制免疫制度》《肉牛定点屠宰制度》《肉牛经纪人管理制度》《食品进货检查验收制度》等制度。

二是重点环节监管。对养殖场全部实行强制免疫、日常消毒、疫情监测、半月动态管理。与市场局等部门积极配合,对申报小作坊的进行现场指导、督促提升,依法办理小作坊证;对食用农产品经营户,全部建立环境卫生、健康从业、索证索票、进出台账等制度;对不符合相关要求的经营户,坚决依法予以取缔。同时对养殖场、小作坊、经营户全部挂牌经营,由防疫员、网格员、治保员定期检查巡查,严防各类违法行为。截止3月25日,已办理SC大证14户、小作坊证14户、已规范食用农产品经营户32户。

三是关注重点人员。定期约谈肉牛经纪人、屠宰工、冷链运输人员、经销商等重点人员,明确食品进货验查验收、食品索证索票、食品经营者卫生管理等制度,一旦发现违法行为,立即查处、严惩不贷。四是形成高压态势。组织镇综合行政执法队每日对各村进行详细排查,一旦发现违法行为,立即予以严厉打击。各村网格员、防疫员、治保员加强日常巡查,一旦发现落地未报检、出栏未检疫、售卖屠宰病死肉牛、私屠滥宰等违法行为立即上报、严厉打击。(赵炎 供稿)

[编辑:白丽红]

2022-03-27

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